domingo, 28 de febrero de 2016

Reforma de la ley de ciudadanía: ¿Qué cambiará, qué no y cuándo se hará?

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Inmigración
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pasaporte canadaFoto: Pablo A. Ortiz / Grupo NM

“Estamos cumpliendo una promesa electoral”. Con esa frase el ministro de Inmigración de Canadá, John McCallum explicó los cambios propuestos este jueves a la ley de ciudadanía.

En una teleconferencia con los periodistas de todo el país, el ministro aclaró algunos puntos sobre el proyecto de ley C-6, que busca revertir varias de las medidas aplicadas por los conservadores en los últimos años y además explicó los tiempos de entrada en vigencia de los cambios.

Para leer nuestro artículo con la explicación de los cambios pueden entrar aquí.

¿Qué cambia y qué no?

Por meses los liberales venían señalando lo que querían eliminar de la polémica reforma del antiguo gobierno conservador en materia de ciudadanía. No más “ciudadanos de dos clases”, menos tiempo y algunos beneficios para estudiantes extranjeros y trabajadores temporales.

Este es el núcleo de la reforma liberal. Sin embargo, muchas cosas quedarán igual:

La toma de decisiones y el procesamiento de solicitudes

El ministro McCallum aclaró que la forma en la que son procesadas las solicitudes seguirá siendo igual, bajo un proceso de tres pasos que implementó el antiguo gobierno, el cual buscaba hacer más efectivo este procedimiento.

Los tiempos

Esto significa que la meta del gobierno es “esperamos que todas las solicitudes de ciudadanía sean procesadas en menos de un año”, según reafirmó el ministro de Inmigración a los periodistas. Esta es la misma meta que se había trazado el anterior gobierno, y que en parte habían logrado cumplir, pues muchas personas vieron su proceso completarse en alrededor de 12 meses.

Los costos

Uno de los puntos que se mantendrá también son los costos de la ciudadanía. En 2014 los conservadores aumentaron de $100 a $300 el costo de la solicitud, mientras mantuvieron en $100 el costo del “Right of Citizenship”. Esto hizo que para una pareja de adultos el costo total del proceso se duplicó, pasando de $400 (100 + 100 x 2) a $800 (300 + 100 x 2).

“Lamentablemente esa no fue una de nuestras promesas electorales”, señaló el ministro al responder si planeaban reducir los costos de la ciudadanía.

En su momento, el antiguo gobierno explicó que el aumento era necesario porque los solicitantes sólo pagaban el 20% del costo real del procesamiento de una solicitud de ciudadanía.

Declaraciones de impuesto

Otro punto que los liberales decidieron no tocar es el requisito de incluir la declaración de impuestos en la solicitud de ciudadanía, sólo que ahora en lugar de cuatro tendrán que incluir tres, una por cada año que tienen que cumplir en Canadá para poder solicitar la ciudadanía canadiense.

La guía de estudio

Las diferencias ideológicas del actual gobierno con su predecesor quedaron en evidencia. Los liberales cambiarán el contenido de la guía de estudio para ciudadanía, llamada Discover Canada / Découvrir le Canada, la cual, a ojos del minsitro McCallum, “estaba muy cargada de cosas como la Guerra de 1812 y las prácticas barbáricas”.

Todas las personas que solicitan la ciudadanía reciben este libro para estudiar para el examen de ciudadanía, el cual incluye preguntas sobre historia, cultura y hasta deportes.

¿Cuándo se aplicarán los cambios?

La pregunta que muchos se han hecho desde este jueves es cuándo entrarán en vigencia los cambios propuestos por el gobierno. La respuesta tiene dos partes, según explicó el propio ministro.

Primero hay que recordar que esta reforma se está haciendo con un proyecto de ley, el C-6, el cual tendrá que pasar por todo el proceso legislativo en el Parlamento, que incluye tres lecturas, un análisis en comisión y numerosos debates. Sin embargo, los liberales, al contar con una mayoría calificada en la Cámara de los Comunes, no tendrán problema para aprobar esta reforma.

Una vez este proyecto de ley sea reciba el Consentimiento real y sea firmado por el Gobernador General, varios de los cambios propuestos entrarán en vigencia. Según explicó el ministro a los periodistas, los puntos que se aplicarán inmediatamente luego de la aprobación de la ley serán:

  • La prohibición de revocar la ciudadanía por ciertos crímenes
  • La eliminación de la “intención de residir”
  • Que una personas que cumple una condena condicional por un crimen pueda contar ese tiempo para solicitar la ciudadanía. Esas personas tampoco podrán recibir la ciudadanía mientras estén cumpliendo una sentencia condicional.

El resto de los cambios, como los nuevos requisitos de tiempo de residencia, el tiempo que podrán contar los estudiantes y trabajadores extranjeros o la reducción de la edad tope en la que se tendrá que demostrar conocimiento de los idiomas, entre otros, entrarán en vigencias días, semanas o incluso meses después de la entrada en vigencia del proyecto de ley C-6. La fecha específica será determinada por el gabinete.

Pero la pregunta es: ¿en qué fecha se podría aprobar esta ley? Durante su encuentro con los periodistas el ministro McCallum dio a entender que el gobierno buscará poner en vigencia todos estos cambios a más tardar a finales de año.

“Entenderán que esto tiene que pasar por todos los procesos del Parlamento y no podemos controlar por completo las prioridades”, señaló McCallum. Por mucho que traten de acelerar el proceso el escenario más optimista sería que esta ley sea aprobada justo antes de las vacaciones de verano del Parlamento, aunque no sería extraño que se extienda a la sesión de otoño.

Esto significa que es poco probable que el resto de los cambios (tiempo de residencia, etc) entren en vigencia sino hasta el otoño o inicios del próximo invierno.

Pablo A. Ortiz
pablo@noticiasmontreal.com

Fotógrafo, periodista y uno de los fundadores de NM Noticias. Venezolano-canadiense con experiencia como periodista deportivo especializado en fútbol. Viven en Montreal desde hace varios años co...

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